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《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》第三次征求意見
(三)配額指標(biāo)測(cè)算
1. 全國平均水平。全國可再生能源消納平均水平是指全國全社會(huì)用電量中可再生能源占比,實(shí)際計(jì)算采用全國消納的全部可再生能源電量與全社會(huì)用電量的比值,如存在進(jìn)出口可再生能源電量,按凈進(jìn)出口量計(jì)入。平均水平指標(biāo)計(jì)算公式如下: 測(cè)算可再生能源發(fā)電量時(shí),上年度底前已投產(chǎn)裝機(jī)按照應(yīng)達(dá)到的年利用數(shù)測(cè)算;當(dāng)年新增裝機(jī),除了有明確投產(chǎn)時(shí)間的水電站等大型工程,其他連續(xù)投入投運(yùn)的可再生能源發(fā)電裝機(jī),預(yù)計(jì)新增裝機(jī)作為一個(gè)整體按全年利用小時(shí)數(shù)的一半進(jìn)行折算。 3. 配額指標(biāo)確定流程 各省級(jí)能源主管部門會(huì)同電力運(yùn)行管理部門在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級(jí)電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下,測(cè)算并提出本省級(jí)行政區(qū)域當(dāng)年可再生能源電力配額約束性指標(biāo)建議報(bào)告,于每年1月底前報(bào)送國務(wù)院能源主管部門。報(bào)告應(yīng)包含分品種的可再生能源電源預(yù)測(cè)并網(wǎng)裝機(jī)容量、預(yù)測(cè)發(fā)電量、各跨省跨區(qū)通道計(jì)劃輸送可再生能源電量和比重、預(yù)測(cè)全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。 國務(wù)院能源主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域年度可再生能源電力配額指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上將擬確定的兩類配額指標(biāo)(約束性和激勵(lì)性)征求各省級(jí)能源主管部門以及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司的意見,綜合論證后于每年3月底前向各省級(jí)行政區(qū)域下達(dá)當(dāng)年可再生能源電力配額指標(biāo)。 二、配額完成量核算方法 (一)承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體 承擔(dān)可再生能源電力配額義務(wù)的市場主體(含電網(wǎng)企業(yè)售電)的配額完成量包括: 1. 從區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)(含個(gè)人投資者等分布式發(fā)電項(xiàng)目單位)購入的可再生能源電量,按扣除網(wǎng)損之后的售電側(cè)購入可再生能源電量計(jì)算。 (1)對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)按照可再生能源發(fā)電保障性收購要求統(tǒng)一收購的可再生能源電量,按照電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)內(nèi)各市場主體非市場化實(shí)際用電量大小等比例、分時(shí)段原則進(jìn)行分?jǐn),?jì)入市場主體可再生能源電力配額完成量。 (2)對(duì)于通過電力市場化交易的可再生能源電量,全部計(jì)入購電市場主體的可再生能源電力配額完成量。 2. 自發(fā)自用的可再生能源電量。 電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)內(nèi)市場主體自發(fā)自用的可再生能源電量由電網(wǎng)企業(yè)代為計(jì)量,全部計(jì)入自發(fā)自用市場主體的可再生能源電力配額完成量。 3. 從其他配額義務(wù)主體購買的配額完成量或購買綠證折算的配額完成量。 不計(jì)入售出的可再生能源電量、已轉(zhuǎn)讓的配額完成量和出售綠證對(duì)應(yīng)的配額完成量。
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