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《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》第三次征求意見(jiàn)

六、做好配額實(shí)施與電力交易銜接。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展可再生能源電力相關(guān)交易,指導(dǎo)參與電力交易的承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體優(yōu)先完成可再生能源電力配額相應(yīng)電力交易。在中長(zhǎng)期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環(huán)節(jié)對(duì)承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體給予提醒。承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易時(shí),應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)作出履行可再生能源電力配額義務(wù)的承諾。

七、配額義務(wù)的核算方式。各承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體以實(shí)際消納可再生能源電量為主要方式完成配額,同時(shí)可通過(guò)以下補(bǔ)充(替代)方式完成配額。

(一)向超額完成年度配額的市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)其超額消納的可再生能源電量實(shí)現(xiàn),雙方自主確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

(二)自愿認(rèn)購(gòu)可再生能源電力綠色證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”),綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量等量記為配額完成量。

八、配額監(jiān)測(cè)核算和交易。國(guó)家可再生能源信息管理中心會(huì)同各電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)配額義務(wù)市場(chǎng)主體的配額賬戶(hù)設(shè)立,配額完成量核算及轉(zhuǎn)讓、配額完成統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布等工作。北京電力交易中心、廣州電力交易中心對(duì)配額完成量轉(zhuǎn)讓進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的配額完成量轉(zhuǎn)讓原則上由省級(jí)電力交易中心組織,跨省級(jí)行政區(qū)域的配額完成量轉(zhuǎn)讓在北京電力交易中心和廣州電力交易中心組織下進(jìn)行。國(guó)家可再生能源信息管理中心與國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等電網(wǎng)企業(yè)及各電力交易中心聯(lián)合建立可再生能源電力消納、配額監(jiān)測(cè)核算技術(shù)體系并實(shí)現(xiàn)信息共享。

九、做好配額相關(guān)信息報(bào)送。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級(jí)電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)向省級(jí)能源主管部門(mén)、電力運(yùn)行管理部門(mén)和所在地區(qū)國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本經(jīng)營(yíng)區(qū)及各配額義務(wù)市場(chǎng)主體可再生能源電力配額完成情況的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)信息。各省級(jí)能源主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)報(bào)送各省級(jí)行政區(qū)域配額完成情況報(bào)告。

十、省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體進(jìn)行考核。省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同電力運(yùn)行管理部門(mén)對(duì)本省級(jí)行政區(qū)域承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體的配額完成情況進(jìn)行考核,按年度公布可再生能源電力配額考核報(bào)告。各省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同電力運(yùn)行管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促未履行配額義務(wù)的電力市場(chǎng)主體限期整改,對(duì)未按期完成整改的市場(chǎng)主體依法依規(guī)予以處罰,將其列入不良信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。

十一、國(guó)家按省級(jí)區(qū)域監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域配額完成情況,以及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對(duì)所屬省級(jí)電網(wǎng)公司配額組織實(shí)施和管理工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同電力運(yùn)行管理部門(mén)對(duì)省屬地方電網(wǎng)企業(yè)以及未通過(guò)省級(jí)電網(wǎng)公司售電的企業(yè)的配額實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)考核。由于自然原因或重大事故導(dǎo)致可再生能源發(fā)電送出或受限,在配額考核時(shí)相應(yīng)核減。

十二、超額完成配額不計(jì)入能耗考核。在確保完成全國(guó)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)條件下,對(duì)于實(shí)際完成配額超過(guò)本區(qū)域激勵(lì)性配額指標(biāo)的省級(jí)行政區(qū)域,超出激勵(lì)性配額指標(biāo)部分的可再生能源消費(fèi)量不納入該地區(qū)能耗“雙控”考核。對(duì)納入能耗考核的企業(yè),超額完成省級(jí)配額實(shí)施方案對(duì)其確定的應(yīng)完成配額的電量折算的能源消費(fèi)量不計(jì)入其能耗考核。

十三、加強(qiáng)配額實(shí)施監(jiān)管。國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各配額義務(wù)主體的配額完成情況進(jìn)行監(jiān)管,并向國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)報(bào)送各省級(jí)行政區(qū)域以及各電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)的配額總體完成情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。

2018年各地區(qū)配額完成情況不進(jìn)行考核,隨本通知下達(dá)的2018年配額指標(biāo)用于各地區(qū)自我核查,2020年配額指標(biāo)用于指導(dǎo)各地區(qū)可再生能源發(fā)展。自2019年1月1日起正式進(jìn)行配額考核,2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度另行發(fā)布。

 

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