《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知》第三次征求意見
七、配額義務(wù)的核算方式。各承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體以實(shí)際消納可再生能源電量為主要方式完成配額,同時(shí)可通過以下補(bǔ)充(替代)方式完成配額。
(一)向超額完成年度配額的市場主體購買其超額消納的可再生能源電量實(shí)現(xiàn),雙方自主確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
(二)自愿認(rèn)購可再生能源電力綠色證書(簡稱“綠證”),綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量等量記為配額完成量。
八、配額監(jiān)測核算和交易。國家可再生能源信息管理中心會(huì)同各電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)配額義務(wù)市場主體的配額賬戶設(shè)立,配額完成量核算及轉(zhuǎn)讓、配額完成統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布等工作。北京電力交易中心、廣州電力交易中心對(duì)配額完成量轉(zhuǎn)讓進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的配額完成量轉(zhuǎn)讓原則上由省級(jí)電力交易中心組織,跨省級(jí)行政區(qū)域的配額完成量轉(zhuǎn)讓在北京電力交易中心和廣州電力交易中心組織下進(jìn)行。國家可再生能源信息管理中心與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等電網(wǎng)企業(yè)及各電力交易中心聯(lián)合建立可再生能源電力消納、配額監(jiān)測核算技術(shù)體系并實(shí)現(xiàn)信息共享。
九、做好配額相關(guān)信息報(bào)送。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級(jí)電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)向省級(jí)能源主管部門、電力運(yùn)行管理部門和所在地區(qū)國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本經(jīng)營區(qū)及各配額義務(wù)市場主體可再生能源電力配額完成情況的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)信息。各省級(jí)能源主管部門向國務(wù)院能源主管部門報(bào)送各省級(jí)行政區(qū)域配額完成情況報(bào)告。
十、省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體進(jìn)行考核。省級(jí)能源主管部門會(huì)同電力運(yùn)行管理部門對(duì)本省級(jí)行政區(qū)域承擔(dān)配額義務(wù)的市場主體的配額完成情況進(jìn)行考核,按年度公布可再生能源電力配額考核報(bào)告。各省級(jí)能源主管部門會(huì)同電力運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)督促未履行配額義務(wù)的電力市場主體限期整改,對(duì)未按期完成整改的市場主體依法依規(guī)予以處罰,將其列入不良信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。
十一、國家按省級(jí)區(qū)域監(jiān)測評(píng)價(jià)。國務(wù)院能源主管部門對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域配額完成情況,以及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對(duì)所屬省級(jí)電網(wǎng)公司配額組織實(shí)施和管理工作進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)。省級(jí)能源主管部門會(huì)同電力運(yùn)行管理部門對(duì)省屬地方電網(wǎng)企業(yè)以及未通過省級(jí)電網(wǎng)公司售電的企業(yè)的配額實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)考核。由于自然原因或重大事故導(dǎo)致可再生能源發(fā)電送出或受限,在配額考核時(shí)相應(yīng)核減。
十二、超額完成配額不計(jì)入能耗考核。在確保完成全國能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)條件下,對(duì)于實(shí)際完成配額超過本區(qū)域激勵(lì)性配額指標(biāo)的省級(jí)行政區(qū)域,超出激勵(lì)性配額指標(biāo)部分的可再生能源消費(fèi)量不納入該地區(qū)能耗“雙控”考核。對(duì)納入能耗考核的企業(yè),超額完成省級(jí)配額實(shí)施方案對(duì)其確定的應(yīng)完成配額的電量折算的能源消費(fèi)量不計(jì)入其能耗考核。
十三、加強(qiáng)配額實(shí)施監(jiān)管。國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各配額義務(wù)主體的配額完成情況進(jìn)行監(jiān)管,并向國務(wù)院能源主管部門報(bào)送各省級(jí)行政區(qū)域以及各電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)的配額總體完成情況專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。
2018年各地區(qū)配額完成情況不進(jìn)行考核,隨本通知下達(dá)的2018年配額指標(biāo)用于各地區(qū)自我核查,2020年配額指標(biāo)用于指導(dǎo)各地區(qū)可再生能源發(fā)展。自2019年1月1日起正式進(jìn)行配額考核,2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度另行發(fā)布。
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